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《洛阳市公共机构节能降耗管理制度》
更新时间:2018-06-06 11:40:41  来源:洛阳市委统战部
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为发挥公共机构在节能减排和建设节约型社会中的表率作用,以实际行动节约能源资源,减少公用经费支出,建设节约型机关,依据国务院《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》,结合我市节能工作实际,制定本制度。

一、节约用电制度

(一)加强车辆编制和配备管理。严控车辆编制,严格执行公务用车购置审批程序,未经批准不得自行购买和配备公务用车。

(二)加快节能与新能源车辆推广使用。公务用车的购置全部纳入政府节能采购,优先选购节能、环保、清洁能源的车辆。

(三)严格执行国家有关汽车报废标准制度,对油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆坚决予以淘汰,对达到报废标准的车辆及时予以报废。

(四)严格执行政府采购招标定点加油和定点维修规定,实行“一车一卡”定点定车加油、定点维修、定点保险和定期保养制度。

(五)加强公务用车节能管理。制定车辆节油驾驶规范,设置车辆行驶登记表,使用前应核对车辆里程表与登记表是否相符,使用后应记录里程、时间、地点、用途。建立公务用车单车月行驶公里、百公里油耗、维修费用及用油情况台账,每月定期张榜公布。

(六)实行定额管理。按照单位性质、业务量和各年度油耗状况,科学确定本单位年度油耗总量和车均油耗定额。各公共机构要在油耗定额内使用能源,超过油耗定额的公共机构要向本级政府机关事务管理部门作出书面说明。

(七)车辆实行集中管理,统一调度,提高车辆利用率。能几人同行的,不分乘多辆车辆;能用小轿车的,不用旅行车;能乘坐公共交通工具的,不派公务车。

(八)节假日除公务活动需动用的车辆外,其余公务车辆应封存停用。

(九)严格控制长途用车,公务人员去外地参加公务活动,尽可能乘坐公共交通工具前往。

(十)公务人员在离车参加公务活动时,驾驶人员应关闭空调、熄火待命;禁止停车开启空调等待,同时活动主办单位应尽可能安排好驾驶员的等待休息场所。

(十一)驾驶人应遵守操作规程。正确判断和处理汽车行驶过程中的各种情况,保持经济车速,严禁超速行驶。在确保行车安全的情况下,节省油耗。

(十二)定期维修保养车辆,及时更换空气滤芯、汽油滤芯、润滑油,保持轮胎气压正常,做到车辆技术状况完好,定期对驾驶人员进行安全教育,提高驾驶员安全意识,确保车辆行驶安全。

(十三)定期开展车辆节油知识讲座,开展车辆维护保养、节油驾驶等业务技能培训,不断提高驾驶人员业务知识水平和驾驶技能。

(十四)定期开展车辆节能竞赛活动。定期进行节能评比,对在车辆节油工作中成绩显著的单位和个人应予以表彰奖励;对车辆油耗定额严重超标、费用严重超支的单位给予经济处罚和通报批评。

(十五)结合全市公共机构节能宣传活动运用各种宣传形式进行节约用油宣传教育,进行节约用油宣传教育,提高对资源节约重要性的认识,增强公共机构广大干部职工车辆节能自觉性。

(十六)加强油消耗统计分析。指定专人负责油消耗季度和年度统计汇总和分析报告工作,每季度形成油消耗情况统计汇总和分析报告,提出改进措施建议。每季度和年度油消耗情况统计汇总及分析报告在规定时间内报送。

(十七)每年9月22日为世界无车日,机关工作人员在当日应停用公务车或私家车,选择公交车、自行车、步行等绿色出行方式出行,以实际行动倡导节能减排。
加强公务用车的管理,严格执行车辆派遣规定,严禁公车私用、公油私加,堵塞管理漏洞,对违反规定的要进行认真查处,情节严重的应予以通报,并依法依纪查处。

(十八)建立统一台账,加强车辆用油消耗统计工作。统计台账登记要全面、准确、及时,数据要与实际发生的原始凭证相符,不得造假虚填。

二、节约用电制度

(一)节约空调用电。

改进空调温度控制方式,严格执行空调温度控制标准,充分利用自然风,夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度,开空调时随手关闭门窗,办公室无人时要随手关闭空调。除会议室外,上班不得提前开空调,坚持每天少开1小时空调,下班前半小时提前关闭主机。加强空调系统维护保养,坚持每2年清洗一次。优化空调运行模式,在不影响制冷效果的情况下,适当提高中央空调主机冷水温度。

(二)节约照明用电。

机关办公楼内办公照明实行电路独立分控和智能控制。开展绿色照明活动,更换使用高效节能照明新产品,淘汰低效耗能照明产品。楼梯、走廊过道、卫生间等公共场所照明,需安装技术较为成熟的声控、光控、感应等自控装置照明新产品。自然采光条件较好的办公区域,白天充分利用自然光;夜间楼内公共区域(含卫生间)尽量减少照明灯数量。坚决杜绝白昼灯、长明灯。除重大节假日外,平时不开启装饰灯、景观照明灯。

(三)节约电梯用电。

合理设置电梯开启数量、楼层和时间。非工作时间只运行一部电梯,五层以内的短距离不搭乘电梯。加强对电梯的运行调节和维护保养,实施电梯系统智能化控制,上下班高峰期提倡多人和乘一部电梯。

(四)节约办公设备用电。

建立办公设施设备班后断电制度。办公设备不使用时要设置好节电模式,长时间不使用的要及时关闭,减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。电热水器智能调控定时开关,节假日和非工作时间,关闭不必要的耗电设备。

(五)加快用电设备改造。

逐步更新改造非节能灯和其它高能耗设备。在照明节能上积极应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术;在空调节电上积极应用变频技术节电;因地制宜进行节电改造,确保办公区的非节能灯和其它高能耗设备逐步改造或更新。

(六)实行定额管理。按照单位性质、业务量和各年度能耗状况,科学确定本单位年度电耗总量、人均电耗、单位建筑面积电耗定额。各公共机构要在能耗定额内使用能源,超过电消耗定额的公共机构要向本级政府机关事务管理部门作出书面说明。各级政府机关事务管理部门每年要结合节能监督检查和绩效考核对公共机构能耗定额执行情况进行监督检查,确保年度节电目标完成。

(七)张贴节电标识,公布维修电话。

在办公区域显著位置张贴节电标志,设置温馨提示,并公布维修电话。发现无法关闭电源或其它故障及时向维修部门报修,报修时要说明准确地点。对报修情况维修部门要及时解决。

(八)实行分户计量。

办公区与经营区、住宅区、出租区等非办公区要分装电表;办公区内不同用电单位一户一表。

(九)加强节电宣传。

运用各种宣传形式进行节电、用电宣传教育,提高对电资源节约重要性的认识,增强节能责任心。加强用电管理,利用每年6月份公共机构“能源紧缺体验日”广泛开展节电宣传活动,教育机关广大干部职工日常工作生活中科学用电、自觉节电,节约用电人人有责。

(十)定期开展节电评比活动。

对在节电工作中成绩显著的单位和个人予以表彰奖励;对用电定额严重超支的单位予以经济处罚和通报批评。

(十一)定期监测定量分析。

安排专人定时、定期检查抄表,比较分析用量,发现情况异常,立即进行线网检查。

(十二)加强用电统计分析。

指定专人负责电消耗情况季度和年度分析报告,提出改进措施建议。每季度和年度电消耗情况统计汇总及分析报告在规定时间内报送。

(十三)建立统一台账,加强用电消耗统计工作。

统计台账登记要全面、准确、及时,数据要与实际发生的原始凭证相符,不得造假虚填。

三、节约用水制度

(一)注重洗手间用水节约。

加强用水设备的日常维护管理,避免出现“跑冒滴漏”现象;在显著位置设置节水提示标志,公布维修电话;大力推广感应式节水水龙头。在办公楼适当区域放置盛水器具收集保洁用水。

(二)注重绿化节约用水。

提倡循环用水,绿地用水尽量使用雨水或再生水;推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式,禁止用自来水涌灌。

(三)加强设施维修改造。
经常对供水设施进行检修,认真进行管网检查,尤其要关注预埋管道使用情况,发现问题及时检修,杜绝跑滴漏现象。

(四)定期观测定量分析。
安排专人定时定期抄录水表,即比较分析用量,发现情况异常,立即进行管网检查,采取有效措施。

(五)建立统一台账,加强用水消耗统计工作。
统计台账登记要全面、准确、及时,数据要与实际发生的原始凭证相符,不得造假虚填。

(六)实行定额管理。
按照单位性质、业务量和各年度能耗状况,科学确定本单位年度水耗总量、人均水耗、单位建筑面积水耗定额。各公共机构要在能耗定额内使用能源,超过水消耗定额的公共机构要向本级政府机关事务管理部门作出书面说。各级政府机关事务管理部门每年要结合节能监督检查和绩效考核对公共机构能耗定额执行情况进行监督检查,确保年度节水目标完成。

(七)张贴节水标识,公布维修电话。
在办公区域显著位置张贴节水标志,设置温馨提示,并公布维修电话。发现跑、冒、漏或其他浪费情况及时向维修部门报修,报修时要说明准确地点。对报修情况维修部门要及时解决。

(八)实行分户计量。

办公区与经营区、住宅区、出租区等非办公区要分装水表;办公区内不同用水单位一户一表。

(九)加强节水宣传。
运用各种宣传形式进行节约用水宣传教育,提高对水资源节约重要性的认识,增强节能责任心。加强用水管理,利用每年6月份公共机构“能源紧缺体验日”和“世界无水日”广泛开展节水宣传活动,教育机关广大干部职工在日常工作生活中科学用水、自觉节水,节约用水人人有责。

(十)加强水资源循环利用工作。

广泛开展再生水回收和雨水收集利用工作。定期开展节水评比活动。对在节水工作中成绩显著的单位和个人予以表彰奖励;对用水定额严重超支的单位给予经济处罚和通报批评。

(十一)加强用水统计分析。

指定专人负责水消耗季度和年度统计汇总和分析报告工作,每季度和年度水消耗情况统计汇总及分析报告在规定时间内报送。

四、办公耗材制度

(一)办公用品的管理包括购买、领用和保管。

(二)本制度将办公用品分为消耗性办公用品和固定资产性办公用品。消耗性办公用品:复印纸、笔记本、稿纸、胶水、回形针、圆珠笔、钉书针等一次性使用的办公物品。固定资产性办公用品:电脑(及配件)、复印机、打印机、办公桌、办公椅、文件柜、电话、沙发、茶几、U盘、计算器、订书机等可长期使用的办公用品。

(三)办公用品分为个人使用与部门使用。个人使用系应由个人使用保管的用品,如办公桌、办公椅、文件柜等。部门使用系本科室共同使用的用品,如电脑(及配件)、复印机、打印机、电话、沙发、茶几、U盘、计算器、钉书机等。

(四)办公用品的购买、领用与保管。

1、办公室负责办公用品的统一采购。

2、各科室需配置、使用办公用品时,应告知办公室,由办公室根据工作需要,报请有关领导批准后,集中统一购买。

3、办公用品采购后,由办公室登记入库,科室领用时要进行登记,明确使用保管人。

4、对消耗性办公用品的使用要本着节约开支,反对浪费的原则,即领即用,不多领,不乱领。

5、对固定资产性办公用品,各使用单位要造册登记,明确保管人,建立保管和移交手续,并报办公室备案。个人使用的由使用人负责保管,科室共同使用的科室要指定责任人负责保管。如有保管不善,造成丢矢,应由责任人和部门负责人负责。

6、固定资产性办公用品,自第二次发放始,必须以旧换新。

7、新进人员到职时由所在部门向办公室提出办公用品领用申请,根据需要配置。人员离职时,应将办公用具上缴办公室,如有丢矢,照价赔偿。

五、本规定自印发之日起实施。

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